Настройки
Параметры шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Администрация Малгобекского муниципального района
| Правила землепользования и застройки МО с.п. Пседах |
 |
 |
 |
| 07.05.2015 16:47 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПСЕДАХ МАЛГОБЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Утверждены Решением Пседахского сельского Совета от 25 декабря 2012г. № 34 Приложение к Решению Пседахского сельского Совета от 25 декабря 2012г. № 34 Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления и о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.Статья 1. Общие положения. 1. Правила землепользования и застройки сельского поселения Пседах Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия (далее – Правила) являются документом градостроительного зонирования сельского поселения, принятым в соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, федеральными и республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Ингушетия, Уставом муниципального образования, генеральным планом сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории поселения, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. 2. Настоящие Правила вводят систему регулирования землепользования и застройки, которая основана: на градостроительном зонировании в целях создания условий для социально-экономического развития сельского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; на защите прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации правовых отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; на обеспечении открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществлении на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовке документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; на контроле соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования. 3. Целями введения настоящих Правил, являются: создание условий для реализации планов и программ социально – экономического развития сельского поселения Пседах; создание условий для планировки территорий сельского поселения Пседах; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами; обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в установленных случаях. 4. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории сельского поселения Пседах установление границ территориальных зон, градостроительных регламентов. 5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории сельского поселения Пседах. Статья 2. Полномочия сельского совета сельского поселения Пседах в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки. К полномочиям сельского совета сельского поселения Пседах (далее – Совета) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся: 1) утверждение и внесение изменений в правила землепользования и застройки; 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 3. Полномочия администрации сельского поселения Пседах в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки. К полномочиям администрации сельского поселения Пседах (далее – Администрации) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся: 1) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий; 2) утверждение документации по планировке территорий; 3) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования объектов капитального строительства и земельного участка; 4) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и земельных участков; 5) принятие решений о развитии застроенных территорий; 6) принятие решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд; 7) принятие решений о предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности; 8) принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд; 9) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению Совета. Статья 4. Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки.
Комиссия формируется на основании постановления Главы администрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и регламентом, принимаемом на первом заседании. 2. К полномочиям Комиссии в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся: 1) рассмотрение заявок на предоставление разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 3) подготовка для Главы администрации заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил; 4) осуществление иных функций в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Персональный состав членов Комиссии утверждается Главой администрации. При этом не менее трети от членов Комиссии должны составлять лица, не связанные трудовыми отношениями с Администрацией. 4. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц. 5. В случае, если председатель или член Комиссии имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение, он обязан сообщить об этом в письменной форме секретарю комиссии не позднее одного дня до начала обсуждения данного вопроса Комиссией и не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по данному вопросу. Статья 5. Передача полномочий в области землепользования и застройки. Распоряжение земельными участками, расположенными в пределах сельского поселения Пседах органами местного самоуправления Малгобекского муниципального района. 1. Органы местного самоуправления сельского поселения Пседах вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малгобекского муниципального района о передаче им осуществления всех или части своих полномочий в области землепользования и застройки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством. 2. В случае передачи полномочий в области землепользования и застройки, относящихся к процедурам, установленным в настоящих Правилах, положения Правил действуют в отношении соответствующих органов местного самоуправления Малгобекского муниципального района. 3. Распоряжение земельными участками, расположенными в пределах сельского поселения Пседах, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Малгобекского муниципального района в соответствии с положениями ч.10 ст.3 федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При этом органы местного самоуправления Малгобекского муниципального района обязаны осуществлять свою деятельность по распоряжению земельными участками в соответствии с настоящими Правилами. Глава 2. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.Статья 6. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории сельского поселения Пседах. 1. Публичные слушания в области землепользования и застройки с участием жителей поселения проводятся на территории сельского поселения Пседах в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. 2. Порядок Проведения и регламент публичных слушаний на территории сельского поселения Пседах регламентируется федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, уставом сельского поселения, местными нормативными актами, положениями настоящей статьи. 3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы: рассмотрение проектов внесения в изменений в настоящие Правила; рассмотрение проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения и проектов внесения в них изменений; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; предоставление разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 4. Особенности проведения публичных слушаний для каждого случая указанного в части 3 настоящей статьи, определяются в статьях 7 – 9 настоящих Правил с учётом положений настоящей статьи. 5. Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава сельского поселения. 6. В решении о назначении публичных (общественных) слушаний указываются: дата проведения публичных слушаний; время проведения публичных слушаний; место проведения публичных слушаний; вопрос, выносимый на публичные слушания; состав организационного комитета (далее – оргкомитета), либо указание на то, что функции оргкомитета выполняет Комиссия. 7. С момента опубликования решения Совета депутатов сельского поселения, постановления главы сельского поселения о проведении публичных слушаний жители поселения, имеющие право на участие в публичных слушаниях, считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний. 8. В состав оргкомитета публичных слушаний, если Комиссия не выполняет его функции, должны быть включены депутаты Совета, специалисты администрации сельского поселения и представители общественности. 9. Оргкомитет (Комиссия): определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение; содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний, и в представлении информации на публичные слушания; организует подготовку проекта заключения, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания; составляет список экспертов публичных слушаний (при необходимости назначения экспертов) и направляет им приглашения; назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола; регистрирует участников публичных слушаний. 10. Оргкомитет (Комиссия) составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению публичных (общественных) слушаний для выполнения ответственным структурным подразделением администрации сельского поселения и предоставляет его руководителю соответствующего подразделения для принятия решения. Оргкомитет (Комиссия) вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных и содержательных задач и привлекать к своей деятельности других лиц. 11. В случае, если предмет публичных слушаний предполагает внесение изменений в карты градостроительного зонирования в обязательном порядке осуществляется подготовка демонстрационных графических материалов (карт градостроительного зонирования, либо фрагментов таких карт), которые размещаются в общественных местах. 12. В случае, если предмет публичных слушаний предполагает внесение изменений в текстовую часть, либо в градостроительные регламенты, в обязательном порядке осуществляется подготовка демонстрационных текстовых материалов (фрагментов текста изменений), которые размещаются в общественных местах. 13. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. 14. Участники публичных слушаний вправе представить в оргкомитет (Комиссию) свои предложения и замечания, касающиеся предмета слушаний для включения их в проект заключения о результатах публичных слушаний. 15. По итогам публичных слушаний составляется заключение. Проект заключения о результатах публичных слушаний составляется оргкомитетом (Комиссией) и оглашается в ходе заседания публичных слушаний. В проект заключения о результатах публичных слушаний включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения. Обязательным приложением к заключению является протокол публичных слушаний. 16. Мнение участников публичных слушаний не носит для органов местного самоуправления обязательный характер. 17. При наличии местного нормативного акта, регулирующего порядок проведения публичных слушаний, положения такого нормативного акта применяются в части, не противоречащей нормам настоящих Правил. Статья 7. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам внесения изменений в настоящие Правила. 1. Публичные слушания по вопросам внесения изменений в настоящие Правила назначаются Главой поселения и проводятся Комиссией, которая выполняет функции оргкомитета слушаний. 2. В публичных слушаниях по вопросам внесения изменений в настоящие Правила могут принимать участие: граждане, зарегистрированные на территории сельского поселения Пседах; правообладатели (физические и юридические лица) земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах сельского поселения Пседах. 3. Продолжительность публичных слушаний по вопросам внесения изменений в настоящие Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта Правил в официальном порядке и устанавливается в решении о проведении публичных слушаний, принимаемом Главой поселения. 4. Публичные слушания по вопросам внесения изменений в настоящие Правила проводятся в каждом населённом пункте, входящем в состав поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах участка градостроительного зонирования той территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этом случае срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц. 5. Заключение о результатах публичных слушаний с приложенными к нему протоколами является обязательным приложением к проекту внесения изменений в настоящие Правила и подлежит опубликованию в официальном порядке. 6. Расходы по организации публичных слушаний по вопросу внесения изменения в настоящие Правила несут органы местного самоуправления города. Статья 8. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам рассмотрения проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения, и внесения в них изменений. 1. Публичные слушания по вопросам рассмотрения проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения, и внесения в них изменений назначаются Главой поселения на основании обращения Главы администрации о направлении документации в адрес Главы поселения, и проводятся оргкомитетом. 2. В публичных слушаниях по проектам планировки и проектам межевания могут принимать участие: граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания; правообладатели (физические и юридические лица) земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания; лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. 3. Продолжительность публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев и устанавливается в решении о проведении публичных слушаний, принимаемом Главой поселения. 4. Публичные слушания по проектам планировки и проектам межевания проводятся в границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания. 5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в официальном порядке и в течение не более чем пятнадцати дней направляется Главе администрации для утверждения или отправки на доработку. 6. Расходы по организации публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории несёт лицо, подготовившее такой проект. Статья 9. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 1. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – по вопросам специальных согласований) назначаются Главой поселения по представлению Комиссии, получившей заявление о предоставлении разрешения на специальные согласования и проводятся Комиссией, которая выполняет функции оргкомитета слушаний. 2. В публичных слушаниях по вопросам специальных согласований могут принимать участие: граждане, проживающие в пределах территориальной зоны (участка градостроительного зонирования), в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение; правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение; правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение; правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 3. Не позднее, чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на специальное согласование, Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение. Перечень таких лиц предоставляется заявителем, запрашивающим предоставление разрешения на специальное согласование. 4. Продолжительность публичных слушаний по вопросам специальных согласований со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца и устанавливается в решении о проведении публичных слушаний, принимаемом Главой поселения. 5. Публичные слушания по вопросам специальных согласований проводятся в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. 6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам специальных согласований подлежит опубликованию в официальном порядке и служит основанием для подготовки Комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, которые направляются главе администрации. 7. Расходы по организации публичных слушаний по вопросам специальных согласований несёт лицо, запрашивающее такое разрешение.
Глава 3. Положение о подготовке документации по планировке территорий органами местного самоуправления.Статья 10. Общие положения о планировке территории. 1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории: проектов планировки; проектов межевания; градостроительных планов земельных участков. 2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется за свой счёт заинтересованными лицами. 3. В составе проектов планировки проводится выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого их развития, устанавливаются: красные линии планировочных элементов (кварталов, микрорайонов); границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и бытового назначения, иных объектов капитального строительства местного значения; иные элементы, определённые законодательством Российской Федерации и Республика Ингушетия для включения в состав проектов планировки. 4. Элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон) – часть территории населенного пункта, отделённая от территорий общего пользования красными линиями, которые проводятся по улицам, либо естественным границам в виде природных элементов (рек, ручьёв, оврагов, балок, лесополос), полосам отвода автомагистралей и т.п. Элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон) выделяется в составе проекта планировки территории путём установления красных линий. 5. Корректировка проектов планировки допускается в следующих случаях: если возникает необходимость изменения красных линий одного из элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона), установленных в составе проекта планировки, либо выделения новых планировочных элементов, если такое изменение не противоречит генеральному плану поселения; если возникает необходимость изменения параметров объектов социально-культурного и бытового назначения, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных в составе проекта планировки, выявившаяся в ходе градостроительного развития территории; если в генеральный план поселения были внесены изменения, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки; если в правила землепользования и застройки поселения были внесены изменения, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки. 6. На основе проектов планировки применительно к элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам), выделенным в их составе, подготавливаются проекты межевания, в которых происходит выделение отдельных земельных участков, предназначенных для проведения дальнейших действий по их формированию, путём установления их границ с учётом красных линий элементов планировочной структуры, участков для размещения объектов капитального строительства местного значения, ограничений, накладываемых в составе проекта планировки в соответствии с действующим законодательством. 7. На основе проекта межевания подготавливаются градостроительные планы отдельных земельных участков, выделенных в проекте межевания. 8. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели земельных участков по своей инициативе: разделяют один земельный участок на несколько земельных участков; объединяют несколько земельных участков в один; изменяют общую границу нескольких земельных участков. 9. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 10. При подготовке проектов планировки и проектов планировки с проектами межевания применительно к застроенным или незастроенным территориям, для которых генеральным планом предусмотрено функциональное назначение, несоответствующее установленным на момент подготовки проекта градостроительным регламентам, допускается определять красные линии элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и бытового назначения, иных объектов капитального строительства местного значения, иных элементов на основании генерального плана поселения, с последующим внесением изменений в Правила в части границ территориальных зон. В указанном случае на основе Постановления Главы администрации об утверждении проекта планировки инициируется обращение в Комиссию о внесении изменений в Правила в соответствии с п.2 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ. Статья 11. Подготовка проектов планировки территории 1. Решение о подготовке проекта планировки, проекта планировки и межевания принимает Глава администрации. Подготовку проекта планировки, проекта планировки и межевания осуществляет за свой счёт заинтересованное лицо. 2. Проекты планировки без проектов межевания в их составе подготавливаются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить: 1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов); 2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; 3) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. 3. Проекты планировки с проектами межевания в их составе подготавливаются в случаях, когда необходимо определить, изменить: 1) элементы планировки территории, указанные в пунктах 1-3 части 2 настоящей статьи; 2) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования; 3) границы застроенных и незастроенных земельных участков; 4) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; 5) границы земельных участков для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; а также подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков; 4. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях с учётом положения статьи 8 настоящих Правил. 5. На основании проектов планировки территории, утвержденных Главой администрации, Совет вправе вносить изменения в Правила в части изменения установленных градостроительным регламентом и установления новых предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Статья 12. Подготовка проектов межевания как самостоятельных документов с включением в их состав градостроительных планов 1. Решение о подготовке проекта межевания принимает Глава администрации. Подготовку проекта межевания осуществляет за свой счёт заинтересованное лицо. 2. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) подготавливаются в пределах красных линий планировочных элементов территории, ранее установленных проектами планировки в следующих случаях, когда необходимо: а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования; б) границы застроенных и незастроенных земельных участков; в) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; г) границы земельных участков для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; д) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков; 3. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. 4. Проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях с учётом положения статьи 8 настоящих Правил. Статья 13. Подготовка градостроительных планов земельных участков. 1. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке: 1) в составе проектов межевания – в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; 2) в качестве самостоятельного документа – в случаях планирования строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством. 2. Подготовку проекта градостроительного плана осуществляет Администрация на основе материалов, предоставленных заявителем. Порядок подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков определяется административным регламентом, утверждаемым нормативным актом органов местного самоуправления сельского поселения. 3. Форма градостроительного плана установлена Правительством Российской Федерации. В предусмотренных данной формой случаях орган местного самоуправления, уполномоченный на подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка, может включить в состав градостроительного плана дополнительную информацию о размещении объекта капитального строительства.
Глава 4. Положение о порядке градостроительного зонирования и применения градостроительных регламентов, об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Статья 14. Территориальные зоны, установленные для сельского поселения Пседах. 1. Для целей регулирования застройки в соответствии с настоящими Правилами установлены следующие территориальные зоны: 1) Ж-1с. Зона жилой застройки первого типа Выделяется в сельских населённых пунктах на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно индивидуальными жилыми домами и сопутствующими видами использования – объектами социально-культурного и бытового назначения. 2) Ж-2. Зона жилой застройки второго типа Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно малоэтажными жилыми домами блокированной застройки и сопутствующими видами использования – объектами социально-культурного и бытового назначения. 3) ОД. Зона общественно-делового назначения Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами делового, административного и общественного назначения. 4) КТ. Зона коммерческого назначения Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами коммерческого и торгового назначения. 5) ОС. Зона размещения объектов социального назначения. Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами социального назначения (здравоохранения, образования, культуры) 6) КБ. Зона размещения объектов коммунально-бытового назначения Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами коммунально-бытового назначения. 7) КО. Зона размещения культовых объектов Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно культовыми объектами. 8) КЗ. Коммунальная зона общего типа Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке коммунальными и складскими объектами, объектами жилищно-коммунального хозяйства, объектами транспорта, объектами оптовой торговли с размером санитарно-защитной зоны не более 50м. 9) ПЗ. Производственная зона общего типа Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке промышленными объектами и производствами, складскими зданиями и сооружениями с размером санитарно-защитной зоны более 50м. 10) ИС. Зона инженерной инфраструктуры Выделяется на территориях, занятых, либо подлежащих занятию сооружениями инженерной инфраструктуры, в том числе и линейными объектами. 11) Р-1. Зона парков Выделяется на территориях существующих или планируемых к размещению парков. 12) Р-2. Зона скверов, бульваров, городских садов Выделяется на территориях существующих или планируемых к размещению скверов, бульваров, городских садов. 13) Р-4. Зона физической культуры и спорта Выделяется на территориях занятых, либо предназначенных для размещения крупных плоскостных сооружений физкультуры и спорта, а также сопутствующими видами использования земельных участков и объектов капитального строительства. 14) С-1. Зона размещения объектов захоронения Выделяется на территориях существующих, либо планируемых к размещению кладбищ, крематориев, скотомогильников и сопутствующих объектов капитального строительства. 15) С-4. Зоны зелёных насаждений специального назначения Выделяется на территориях существующих или планируемых к размещению зелёных насаждений защитного назначения, санитарно-защитных зон, прибрежных защитных полос водоёмов. 16) ПЛ. Зоны природных ландшафтов и неудобий Выделяется на территориях городских лесов, природных ландшафтов и неудобий. 17) МНП. Зона градостроительного освоения территорий, расположенных за границами населённых пунктов Выделяется на территориях, расположенных за пределами границ населённых пунктов для использования в соответствии с видом разрешённого использования устанавливаемым для соответствующей категории земель 2. Границы территориальных зон определяются на основе генерального плана поселения в соответствии с требованиями статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Территориальные зоны могут быть разделены на несколько участков градостроительного зонирования в случае, если территориальная зона прерывается другими территориальными зонами, либо большие размеры территориальной зоны значительно затрудняют проведение публичных слушаний по вопросам специальных согласований в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил. В указанных случаях происходит выделение нескольких участков градостроительного зонирования. 3. Территориальные зоны могут подразделяться на подзоны в зависимости от того, какие предельные параметры использования объектов капитального строительства и земельных участков установлены относительно их отдельных частей. Подзоны могут подразделяться на участки градостроительного зонирования, образуемые отдельными земельными участками, имеющими непрерывающиеся общие границы. 4. Подзона территориальной зоны (подзона) – территория, состоящая из одного или нескольких участков градостроительного зонирования, для которых установлены одинаковые параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства, при этом в составе одной территориальной зоны должно быть выделено не менее двух подзон, либо выделение подзон не производится, а параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в регламенте самой территориальной зоны. 5. Участок градостроительного зонирования – часть территории территориальной зоны, состоящая из земельных участков, территорий общего пользования, прочих территорий, имеющих смежные границы, и отделённая от других участков этой же территориальной зоны (подзоны). 6. Участки градостроительного зонирования имеют свою систему нумерации в целях облегчения пользования Правилами. Номера участков градостроительного зонирования состоят из следующих элементов: 1) смешанного буквенно-цифрового кода территориальной зоны, в соответствии с частью 1 настоящей статьи; 2) двухзначного собственного номера участка градостроительного зонирования, отделённого от буквенно-цифрового кода косой чертой. 7. Номер каждого участка градостроительного зонирования является уникальным. 8. Буквенно-цифровые коды территориальных зон приняты сквозными для всех сельских поселений Республики Ингушетия в целях облегчения осуществления градостроительной деятельности гражданами Республики, обеспечения информационного взаимодействия и повседневной работы органов государственной власти и местного самоуправления. Статья 15. Зоны с особыми условиями использования территории, установленные для сельского поселения Пседах. 1. Для территории сельского поселения Пседах установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории: 1) зоны, выделенные по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям; 2) иные зоны, выделяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Режим градостроительной деятельности в пределах указанных зон определяется законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. При нанесении на карты зон с особыми условиями использования территории границ указанных зон необходимо руководствоваться имеющейся документацией с установлением и описанием границ указанных зон, а при её отсутствии руководствоваться нормативными правовыми актами, регулирующими режим градостроительной деятельности в пределах данных зон, в том случае, если таковые акты содержат прямые указания на способ установления границ указанных зон. Статья 16. Состав градостроительных регламентов 1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, объекты капитального строительства, независимо от форм собственности. 2. Градостроительные регламенты состоят из следующей информации, отображаемой в текстовой форме: 1) перечень видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Виды разрешённого использования в составе градостроительного регламента приводятся в табличной форме. Первый слева столбец таблицы представляет собой перечень состава разрешённого вида использования земельных участков. Второй слева столбец таблицы содержит перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства, располагаемых на земельных участках, описанных в первом столбце. Каждый вид разрешённого использования объекта капитального строительства применяется только с тем составом разрешённого использования земельного участка, который указан в ячейке, расположенной слева от ячейки, в которой приведён данный вид использования. Третий слева столбец таблицы содержит перечень вспомогательных видов разрешённого использования земельных участков. Каждый вспомогательный вид разрешённого использования земельного участка применяется только с тем составом разрешённого использования земельного участка, который указан в ячейке первого столбца, расположенной слева от ячейки, в которой приведён данный вспомогательный вид использования и тем видом разрешённого использования объекта капитального строительства, который указан в ячейке второго столбца, расположенной слева от ячейки, в которой приведён данный вспомогательный вид использования земельного участка. Четвёртый слева столбец таблицы содержит перечень вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства. Каждый вспомогательный вид разрешённого использования объектов капитального строительства применяется только с тем видом разрешённого использования объекта капитального строительства, который указан в ячейке второго столбца, расположенной слева от ячейки, в которой приведён данный вспомогательный вид использования объекта капитального строительства. 4. Градостроительные регламенты в настоящих Правилах устанавливаются для всей территории сельского поселения Пседах, за исключением земель, указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 5. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, указанные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 6. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в регламентах, разделяются на основные, условно разрешённые и вспомогательные. 7. Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются для строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований правообладателями таких земельных участков, за исключением организаций, упомянутых в части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 8. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков могут быть применены только после получения специального согласования в соответствии со статьёй 18 настоящих Правил посредством публичных слушаний, проводимых в соответствии с положениями статьи 9 настоящих Правил на основании положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 9. Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть применены правообладателями таких участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований только при наличии на данном участке вида использования, отнесённого к соответствующим основным или условно разрешённым, либо одновременно со строительством такого вида разрешённого использования объекта капитального строительства. 10. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – предельные параметры) могут устанавливаться применительно к отдельным подзонам, выделенным в составе территориальных зон, или ко всем территориальным зонам, если в их составе не выделены подзоны. 11. Предельные параметры устанавливают требования к физическим характеристикам земельных участков и объектов капитального строительства, а также требования к благоустройству (в т.ч. порядку установления уличной рекламы, ограждений, мощению участков и т.п.). Предельные параметры могут быть установлены применительно к одному или нескольким видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства. 12. Перечень предельных параметров, содержащихся в градостроительных регламентах, может дополняться по мере разработки проектов планировки отдельных территорий. В зависимости от того, какие предельные параметры выделены применительно к разным частям территориальной зоны, происходит выделение подзон. 13. В настоящих Правилах установлены следующие предельные параметры: 1) Размеры земельного участка – это площадь, длина и ширина земельного участка. 2) Площадь земельного участка – это площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадь земельного участка включает в себя площадь застройки объекта капитального строительства, а также площадь, приходящуюся на приобъектное озеленение, проезды, проходы, места для стоянки автомобилей, застройку объектами инженерного обеспечения объектов капитального строительства, необходимость обустройства которых обусловлена требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Градостроительным регламентом может быть установлена зависимость площади земельного участка от функционального назначения видов использования объектов капитального строительства. 3) Этажность – количество надземных этажей здания. Для зданий переменной этажности принимается по максимальному показателю. 4) Количество этажей – общее количество этажей здания. Для зданий с переменным количеством этажей принимается по максимальному показателю. 5) Высота здания – разница средней планировочной отметки земли и верхней отметки самого верхнего парапета, ограждающего кровлю при наличии плоской кровли, либо до самого верхнего конька кровли при применении скатной кровли. Светопрозрачные ограждения, балюстрады, аттики, шпили, флюгеры, флагштоки, наружные металлические лестницы для перехода с одной части кровли на другую, оголовки воздуховодов, вентиляционных труб, дымоходов, телевизионные антенны, другие устройства для приёма и передачи сигналов связи и телевидения при определении высоты зданий и сооружений в расчёт не берутся. При наличии на крыше сооружений машинных отделений лифтов, крышных котельных и будок выходов на кровлю их высота учитывается только в случае, если такие сооружения отстоят от крайней стены здания не более чем на 6) Высота ограждения - высота от планировочной (проектной) отметки земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) до верха конструкций ограждения (исключая любые светопрозрачные конструкции и светопрозрачные решётки). При наличии перепада отметок земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) не менее десяти сантиметров на один метр длины ограждения допускается отклонение от установленной высоты ограждений не более чем на тридцать процентов. 7) Процент застройки – соотношение площади застройки и площади земельного участка. Выражается в процентах. 8) Процент озеленения – соотношение естественных природных покрытий, не занятых застройкой и твёрдыми покрытиями, и общей площади участка. 14. Отклонения от предельных параметров возможны после получения специального согласования посредством публичных слушаний, проводимых в соответствии с нормативным актом органов местного самоуправления на основании положений статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 15. Ограничения видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в составе градостроительного регламента указываются применительно ко всей территориальной зоне, если в её пределах распространяется действие зон с особыми условиями использования территорий. 16. Ввиду значительного объёма требований, установленных законодательством Российской Федерации в виде ограничений на использование территорий, градостроительные регламенты территории, содержащиеся в главе 6 настоящих Правил, включают в себя ссылку на нормативные правовые акты, регулирующие использование территории в пределах зон с особыми условиями использования территорий. Статья 17. Применение градостроительных регламентов, изменение видов разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства. 1. Применение градостроительных регламентов осуществляется посредством выбора правообладателем земельного участка, объекта капитального строительства видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства для целей последующей эксплуатации земельного участка, возведения и эксплуатации объекта капитального строительства. 2. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует: 1) градостроительным регламентам, установленным в главе 6 настоящих Правил; 2) техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования; 3) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории; 4) иным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы). 3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии: 1) наличия такового вида в перечне видов разрешённого использования, приведённом в градостроительном регламенте территориальной зоны, к которой относится земельный участок; 2) выполнения при таком изменении требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования; 3) предоставления специального согласования в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил в случае, если новый вид разрешённого использования отнесён к условно разрешённым, или необходимо отклониться от предельных параметров, установленных градостроительным регламентом. 4. Изменение одного основного вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой основной вид разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости. 5. Для изменения основного вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости. 6. Для изменения одного условно разрешённого вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости. 7. Изменение условно разрешённого вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на основной вид разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости. 8. В соответствии с частью 4 статьи 18 федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при внесении сведений об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости уточненные сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации.
Статья 18. Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 1. Порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – предоставление специальных согласований) определяется настоящей статьёй на основании положений статей 39-40 Градостроительного кодекса РФ. 2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении специальных согласований, направляет заявление в Комиссию. 3. Вопрос о предоставлении специальных согласований подлежит обсуждению на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с положениями статьи 9 настоящих Правил. 4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления специальных согласований заинтересованным лицам не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении специальных согласований. 5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении специальных согласований или об отказе в таковых с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации. 6. На основании указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении специальных согласований или об отказе в предоставлении таковых. Указанное решение подлежит опубликованию в официальном порядке. 7. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. 8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении специальных согласований или об отказе в предоставлении таковых в порядке, установленном действующим законодательством для оспаривания решений органов местного самоуправления. Статья 19. Использование и строительные изменения объектов капитального строительства, несоответствующих Правилам. 1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования и(или) предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 2. Все изменения объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, их параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами. 3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, которые имеют вид, виды использования, не разрешённые для данной территориальной зоны, либо те, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 6 настоящих Правил), но расположены в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов. 4. На объектах, которые имеют вид или виды использования, не разрешённые для данной зоны, не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами. 5. Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по предельным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам. 6. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменён на иной несоответствующий вид использования. Статья 20. Контроль за использованием объектов капитального строительства и земельных участков. 1. Контроль за использованием объектов капитального строительства и земельных участков осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия. 2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов капитального строительства и земельных участков, получать от правообладателей таких объектов необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению таких объектов. 3. Правообладатели объектов капитального строительства и земельных участков обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей. Глава 5. Карта градостроительного зонирования.Статья 21. Состав и содержание карты градостроительного зонирования. 1. Картой градостроительного зонирования в составе Правил является графическое отображение границ территориальных зон, участков градостроительного зонирования, границ зон с особыми условиями использования территории. 2. Карта градостроительного зонирования сельского поселения Пседах подготавливается применительно ко всей территории сельского поселения в масштабе 1:25000 (в Карта градостроительного зонирования сельского поселения Пседах приведена в приложении 1 к настоящим Правилам. Фрагмент карты градостроительного зонирования приведены в приложении 2 к настоящим Правилам. 3. На карте градостроительного зонирования в справочном порядке отображается информация, необходимая для полноценного восприятия правил землепользования и застройки – границы гидрографических объектов, сложившейся застройки, отдельные существующие объекты капитального строительства, названия улиц, иные объекты. Статья 22. Порядок ведения карты градостроительного зонирования. 1. Ведением карты градостроительного зонирования называется своевременное отображение внесённых в установленном порядке изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий. 2. Ведение карты градостроительного зонирования осуществляется Администрацией. 3. В случае внесения изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий лицо, заинтересованное в отображении таких изменений, либо уполномоченный орган, ответственный за регулирование использования таких зон, уведомляет Комиссию о внесении соответствующих изменений и в течение пяти дней с такого уведомления представляет в Комиссию документы, подтверждающие правомочность внесения таких изменений. Комиссия в течение не более чем тридцати дней принимает решение об отображении указанных изменений на карте границ зон с особыми условиями использования территории. Администрация в течение не более чем десяти дней с момента принятия решения обеспечивает внесение изменений в карту и публикацию таких изменений в порядке, аналогичном порядку публикации изменений в Правила. Глава 6. Градостроительные регламенты.Статья 23. Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-1с). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Перечень условно разрешённых видов использования объектов капитального строительства и земельных участков:
3. Для зоны Ж-1с установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: максимальный размер земельного участка 4000 кв.м. (для земельных участков, предназначенных для размещения объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства); минимальный размер земельного участка 300 кв.м (для земельных участков, предназначенных для размещения объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства), 100 кв.м.(для прочих земельных участков); максимальное количество этажей: 3; максимальная высота здания: максимальная высота ограждения между соседними земельными участками: максимальная высота ограждения между земельными участками и территориями общего пользования: максимальный процент застройки: 60 процентов; минимальный отступ от объектов капитального строительства до красной линии магистрали: Прочие параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 24. Градостроительный регламент зоны жилой застройки второго типа (Ж-2). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Перечень условно разрешённых видов использования объектов капитального строительства и земельных участков:
3. Для зоны Ж-2 установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: максимальный размер земельного участка 600 кв.м. (для земельных участков, предназначенных для размещения объектов малоэтажного жилищного строительства); минимальный размер земельного участка 250 кв.м (для земельных участков, предназначенных для размещения объектов малоэтажного жилищного строительства), 100 кв.м.(для прочих земельных участков); максимальное количество этажей: 3; максимальная высота здания: максимальная высота ограждения между соседними земельными участками: максимальная высота ограждения между земельными участками и территориями общего пользования: максимальный процент застройки: 80 процентов; минимальный отступ от объектов капитального строительства до красной линии магистрали: Прочие параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 25. Градостроительный регламент зоны делового, общественного и коммерческого назначения (ОД). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Перечень условно разрешённых видов использования объектов капитального строительства и земельных участков:
3. Для зоны ОД установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального 3. Для зоны ОД установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с частью 3 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: максимальная высота зданий: максимальная высота ограждения между земельными участками, занятыми нежилыми зданиями и сооружениями, а также между такими земельными участками и территориями общего пользования: Прочие параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 26. Градостроительный регламент зоны коммерческого назначения (КТ). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны КТ не устанавливаются. 3. Для зоны КТ установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с частью 3 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: максимальная высота зданий: максимальная высота ограждения между земельными участками, занятыми нежилыми зданиями и сооружениями, а также между такими земельными участками и территориями общего пользования: Прочие параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 27. Градостроительный регламент зоны размещения объектов социального назначения (ОС). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны ОС не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации для зоны ОС не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 28. Градостроительный регламент зоны размещения объектов коммунально-бытового назначения (КБ). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны КБ не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации для зоны ОС не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 29. Градостроительный регламент зоны размещения культовых объектов (КО). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны КО не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации для зоны КО не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 30. Градостроительный регламент коммунальной зоны общего типа (КЗ). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны КЗ не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для зоны КЗ не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 31. Градостроительный регламент производственной зоны общего типа (ПЗ). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны ПЗ не установлены. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации для зоны ПЗ не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 32. Градостроительный регламент зоны инженерной инфраструктуры (ИС). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны ИС не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны ИС не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 33. Градостроительный регламент зоны парков (Р-1) 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны Р-1 не устанавливаются. 3. Для зоны Р-1 установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: максимальная высота здания: максимальная высота ограждения между земельными участками, а также между земельными участками и территориями общего пользования: минимальный процент озеленения – 25 процентов (для всех видов объектов капитального строительства без учёта территории, отводимой под плоскостные спортивные сооружения и зеркало воды бассейнов); Прочие параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 34. Градостроительный регламент зоны скверов, бульваров, городских садов (Р-2) 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны Р-2 не устанавливаются. 3. Для зоны Р-2 установлены следующие предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и местными нормативными актами: минимальный процент озеленения – 40 процентов. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 35. Градостроительный регламент зоны физической культуры и спорта (Р-4) 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны Р-4 не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Р-4 не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 36. Градостроительный регламент зоны размещения объектов захоронения (С-1). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны С-1 не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны С-1 не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 37. Градостроительный регламент зоны зелёных насаждений специального назначения (С-4). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны С-4 не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны С-4 не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 38. Градостроительный регламент зоны природных ландшафтов и неудобий (ПЛ) 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны ПЛ не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны ПЛ не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил. Статья 39. Градостроительный регламент зоны градостроительного освоения территорий, расположенных за границами населённых пунктов (МНП). 1. Перечень основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков:
2. Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны МНП не устанавливаются. 3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны МНП не устанавливаются и определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 40 настоящих Правил.
Статья 40. Ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства. 1. На карте градостроительного зонирования отображаются установленные в соответствии с действующим законодательством зоны с особыми условиями использования территории. 2. Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия действуют в пределах отображённых на карте зон и относятся к параметрам планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства, их архитектурному решению, иным характеристикам объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 3. Использование земельных участков и иных объектов капитального строительства, которые не являются памятниками истории и культуры, и расположены в пределах зон с особыми условиями, выделенным по условиям охраны объектов культурного наследия, определяется: 1) градостроительными регламентами, определёнными статьями 23-39 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования с учетом ограничений, определенных настоящей статьей; 2) ограничениями, установленными в соответствии с действующим законодательством нормативными правовыми актами и проектами охранных зон, перечисленными в части 4 настоящей статьи. 4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые не являются памятниками истории и культуры, и расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, определяются действующим законодательством в области охраны памятников истории и культуры. 5. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территории, выделенных по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям использования территорий, обозначенных на карте градостроительного зонирования, определяется: а) градостроительными регламентами, определенными статьями 23-39 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей; б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений. 6. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон с особыми условиями использования территорий, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам. 7. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Ингушетия, органов местного самоуправления поселения. 8. Санитарно-защитная зона – это специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. 9. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с действующими санитарными правилами. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых действующими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. 10. В соответствии с действующими санитарными нормами в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. 11. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередач, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. 12. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны. 13. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). 14. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. 15. В границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. 16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. 17. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными для водоохранных зон, запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. 18. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (далее также – ЗСО) организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. 19. На территории первого пояса ЗСО не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. 20. Во втором и третьем поясе ЗСО запрещается размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. 21. Во втором поясе ЗСО не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. Обязательно санитарное благоустройство территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.). 22. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод. 23. Обеспечение безопасности при использовании земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в рамках выполнения мероприятий по защите от природных и техногенных опасностей, созданию объектов двойного назначения, мероприятий антитеррористической направленности. Данные мероприятия разрабатываются на основании технических условий уполномоченных государственных и муниципальных органов, выдаваемых в соответствии с действующим законодательством. Статья 41. Определения отдельных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства. 1. Для целей применения настоящих Правил установлены следующие определения некоторых видов использования объектов капитального строительства: Автомойка – здание, сооружение, помещение, группа помещений, предназначенные для оказания услуг по мойке автомобилей, в т.ч. с применением технических средств. Автомойка состоит из одного или нескольких моечных постов, количество которых, оборудование, а также разрывы от автомойки до застройки и прочие показатели регламентируются санитарными нормами и техническими регламентами. Временные (сезонные) павильоны розничной торговли и обслуживания населения – временные сооружения, используемые для торговли, как правило, продовольственными товарами, а также для предоставления мелких бытовых услуг населению – ремонту обуви, одежды и т.п. Гостевая автостоянка – специально выделенный участок территории, предназначенный для кратковременной стоянки автотранспорта, прибывающего к зданию, сооружению, при котором находится автостоянка. Имеет конструктивное решение, позволяющее осуществлять установку транспорта на твёрдое покрытие. Гостевые автостоянки могут устраиваться в комплексе со зданиями, сооружениями, в том числе могут быть конструктивно взаимосвязаны с ними. Вместимость гостевых автостоянок определяется расчётом на основе региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Гостиница – здание, часть здания, предназначенная для предоставления гостиничных услуг. Гостиница включает в себя номерной фонд и иные вспомогательные помещения, предусмотренные действующими нормативами. Под данным видом разрешённого использования объекта капитального строительства может пониматься также гостиничный комплекс. В данный вид разрешённого использования объекта капитального строительства не могут быть включены такие средства временного проживания, как мотели, меблированные комнаты, лагеря труда и отдыха, базы отдыха, дома отдыха, пансионаты, конгресс-центры, кемпинги, дома, комнаты и квартиры, предоставляемые внаём, общежития. Дачный дом – жилой дом, возведённый на дачном земельном участке с правом регистрации и проживания в нем. Дачное жилое строение – жилое строения, возведённое на дачном земельном участке без права регистрации и проживания в нем. Деловой центр – многофункциональное здание, включающее в себя помещения офисов, банков, помещения, органов государственного и муниципального управления, стационарные торговые объекты, помещения развлекательного назначения, а также вспомогательные помещения, в т.ч. помещения для общественного питания, автостоянки. При этом площадь помещений офисов и помещений органов управления не должна быть менее 60 процентов от расчётной площади здания. Жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования Здания и помещения управления – здания и помещения, предназначенные для размещения органов государственного и муниципального управления, суда, прокуратуры и т.п. Индивидуальный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Крытый розничный рынок – розничный рынок, над всем пространством которого установлены конструкции, препятствующие попаданию осадков на торговые места и проходы, предназначенные для перемещения посетителей. Крытым розничным рынком может считаться также здание, в котором размещены торговые места и проходы для посетеителй. Культовые здания и сооружения – объекты капитального строительства и сооружения любых религиозных групп и религиозных организаций, зарегистрированных в установленном порядке, непосредственно предназначенные для отправления культа и не включающие в себя духовные учебные заведения. В указанный вид использования могут включаться помещения для ведения благотворительной и религиозно-воспитательной работы. В качестве вспомогательного к данному виду использования градостроительным регламентом могут устанавливаться жилые дома для проживания священнослужителей и членов их семей, которые могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или пристроенными к культовым зданиям. Культурно-досуговый центр – здание (комплекс зданий), которое может включать в себя помещения для проведения развлекательных мероприятий, киносеансов, театральных постановок, организации танцев, игр, в т.ч. с использованием специального игрового оборудования, организации работы ночных клубов, предприятий общественного питания, организации иной досуговой деятельности, а также сопутствующие им вспомогательные и санитарно-гигиенические помещения Летняя кухня – здание, сооружение, возводимое на земельном участке, занимаемом индивидуальным домовладением и используемое для приготовления пищи в тёплый период года, соответственно не имеющее конструктивного утепления и инженерных сетей, обеспечивающих его отопление. Количество этажей летней кухни – не более одного, при этом устройство подвальных, цокольных этажей и чердаков не допускается. Максимальная площадь помещений летней кухни – не более 40 квадратных метров. Малоэтажный многоквартирный дом – многоквартирный дом с количеством наземных этажей менее четырёх. Мастерская по ремонту автомобилей – здание, сооружение, помещение, группа помещений, предназначенные для оказания услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. Мастерская состоит из одного или нескольких ремонтных постов, количество которых, оборудование, а также разрывы от мастерской до застройки и прочие показатели регламентируются санитарными нормами и техническими регламентами. Машино-место – часть земельного участка, здания, сооружения, предназначенная для временной стоянки или постоянного хранения легкового автомобиля, имеющая конструктивное решение, позволяющее устанавливать автомобиль на твёрдое покрытие, нормативный отвод поверхностных вод, а в случаях, предусмотренных действующими нормативами и системы по удалению и очистке загрязнённых стоков. Минимальный размер машино-места для легковых автомобилей установлен Медицинские кабинеты – помещения, специально оборудованные для оказания медицинских услуг населению и располагаемые за пределами зон, специально предназначенных для размещения учреждений здравоохранения. Номенклатура медицинских услуг и показатели площади, количества посещений в смену, относящиеся к таким объектам, устанавливаются действующими санитарными нормами и региональными, местными нормативами градостроительного проектирования. При этом запрещается в зонах Ж-1с, Ж-2 размещать дермато-венерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приёма. Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом может включать в себя следующие нежилые помещения, в т.ч. и пристроенные, размещаемые не выше второго этажа (при условии разделения входов в них и входов в квартиры и помещения общего пользования, через которые осуществляется доступ в квартиры): объекты розничной торговли (кроме специализированных магазинов москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазинов по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел; специализированных рыбных магазинов; складов при объектах торговли); офисы; аптеки; парикмахерские; предприятия бытового обслуживания населения (кроме предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества, прачечных, химчисток); медицинские кабинеты (кроме дермато-венерологических, психиатрических, инфекционных и фтизиатрических кабинетов врачебного приёма, рентгеновских кабинетов, помещений с лечебной или диагностической аппаратурой или установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, отделений (кабинетов) магнитно-резонансной томографии). Многоэтажный многоквартирный дом – многоквартирный дом с количеством надземных этажей не менее пяти. Объект общественного питания – здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее или не имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. Объекты розничной торговли – стационарные торговые объекты, осуществляющие розничную торговлю. Офис – здание, часть здания, помещение, группа помещений, используемых для непроизводственной деятельности физических и юридических лиц без права на осуществление торговой деятельности. В офисе возможно кратковременное хранение и складирование товаров с учётом требований действующих норм. Палисадник – часть земельного участка, выделенного под индивидуальное жилищное строительство, расположенная между индивидуальным жилым домом и границей земельного участка, отделяющего его от территории улицы. Палисадник предназначается для озеленения земельного участка в целях защиты от шума и вредных выбросов в атмосферу. Необходимость устройства палисадника, а также его глубина (т.е. расстояние от границы земельного участка и улицы до крайней стены индивидуального жилого дома) могут быть установлены градостроительным регламентом. Парковый павильон – сооружение, предназначенное для организации отдыха посетителей парка. Площадка для сбора мусора – специально выделенный участок территории, обустроенный для сбора твёрдых отходов потребления с целью последующего их удаления на специально отведённые места утилизации, должна быть обеспечена твердым покрытием, нормативным водоотведением и ограждением из непрозрачных конструкций, либо озеленения высотой не ниже верха установленных на данной площадке ёмкостей для сбора твёрдых отходов. Площадка для торговли «с колёс» - специально выделенный земельный участок, имеющий твёрдое покрытие и оборудованный для кратковременной стоянки автомобилей или автомобильных прицепов, с которых осуществляется торговля продовольственными товарами непосредственно, либо через прилавок. Постройки для занятий индивидуальной трудовой деятельностью – строения, сооружения, расположенные в пределах земельного участка, занимаемого индивидуальным домовладением, и используемые для трудовой деятельности лицами, постоянно проживающими на данном участке, за исключением индивидуальной трудовой деятельности, связанной с торговлей, общественным питанием, а также с производством, требующим установления санитарно-защитных зон или санитарных разрывов. Ремонтные мастерские – здание, строение, сооружение, помещение или группа помещений, предназначенные для ремонта машин, технологического оборудования, станков, бытовой техники с применением специального ремонтного оборудования, складирования ремонтируемых товаров. В ремонтных мастерских не производится ремонт автомобилей. Розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Садовое жилое строение – жилое строение, возведённое на садовом земельном участке без права регистрации проживания в нем. Спортивная площадка – площадка для занятий спортом, тренировок, без трибун, мест для судей, запасных спортсменов и т.п., а также каких-либо построек. Спортивный корпус - здание, в котором размещается один или несколько спортивных залов со вспомогательными помещениями. В спортивных корпусах с двумя и более зальными помещениями одним из них может быть также каток с искусственным льдом или зал крытой ванны. Спортядро (спортивное ядро) – поле для занятий групповыми видами спорта, окружённое беговой дорожкой. Среднеэтажный многоквартирный дом – многоквартирный дом с количеством надземных этажей более трёх и не более пяти. Строения для содержания домашних животных и птицы – строения, размещаемые на приусадебном участке, и предназначенные для содержания домашних животных и птиц. Требования к характеристикам таких строений, в т.ч. разрывов до элементов окружающей застройки должны соответствовать действующим санитарным нормам и техническим регламентам. Торговый центр – многофункциональное здание, включающее в себя стационарные торговые объекты, помещения офисов, банков, помещения развлекательного назначения, а также вспомогательные помещения, в т.ч. помещения для общественного питания, автостоянки. При этом площадь помещений стационарных торговых объектов не должна быть менее 60 процентов от расчётной площади здания. Хозяйственная постройка (кроме хозяйственных построек при индивидуальных жилых домах) – здание, предназначенное для хранения хозяйственных принадлежностей, иных нужд для содержания основного здания, и не предназначенное для проживания людей (в т.ч. и временного). Хозяйственная постройка должна иметь высоту не более Хозяйственная постройка при индивидуальном жилом доме (хозблок) – здание, предназначенное для хранения хозяйственных принадлежностей, иных нужд для содержания индивидуального жилого дома и прилегающего к нему земельного участка и не предназначенное для проживания людей (в т.ч. и временного). Хозяйственный блок должен иметь высоту не более 2. Классификация объектов здравоохранения (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи) принимается в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждённой уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации в области здравоохранения. Статья 42. Особенности размещения отдельных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства. 1. В пределах любых территориальных зон в качестве основных разрешённых видов использования земельных участков могут располагаться: земельные участки для размещения объектов инженерной инфраструктуры и гидротехнических сооружений (электростанции, подстанции, трансформаторы, водопроводные и канализационные насосные станции, водозаборы, артезианские скважины, водонапорные сооружения, колодцы, котельные, теплостанции, локальные сооружения инженерного обеспечения, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, шкафы, телефонные станции, сооружения связи, телевидения и т.п. объекты); земельные участки для размещения объектов пожарной охраны (гидрантов, резервуаров, противопожарных водоемов); земельные участки для размещения площадок для сбора мусора; земельные участки для размещения элементов благоустройства и вертикальной планировки (открытых лестниц, подпорных стенок, декоративных пешеходных мостиков и т.п. малых архитектурных форм); земельные участки для размещения объектов гражданской обороны; земельные участки для размещения общественных туалетов; земельные участки для декоративного и защитного озеленения; земельные участки для размещения памятников, монументов, мемориалов; земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, набережных, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов (при размещении их в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством); земельные участки для размещения рекламных конструкций (кроме территориальных зон Р-1, Р-2, ОС); земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные. 2. В пределах любых территориальных зон в качестве основных разрешённых видов использования объектов капитального строительства могут располагаться: объекты инженерной инфраструктуры (электростанции, подстанции, трансформаторы, водопроводные и канализационные насосные станции, водозаборы, артезианские скважины, водонапорные сооружения, колодцы, котельные, теплостанции, локальные сооружения инженерного обеспечения, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, шкафы, телефонные станции, сооружения связи, телевидения и т.п. объекты); объекты гражданской обороны; общественные туалеты. 3. В пределах любых территориальных зон в качестве вспомогательных видов использования земельных участков могут располагаться: размещение наземных открытых автостоянок при зданиях, в том числе и гостевых автостоянок (с учётом положений статьи 43 настоящих Правил); размещение объектов пожарной охраны (кроме пожарных депо); размещение площадок для сбора мусора; размещение элементов благоустройства и вертикальной планировки (открытых лестниц, подпорных стенок, декоративных пешеходных мостиков и т.п. малых архитектурных форм). 4. В пределах любых территориальных зон в качестве вспомогательных видов использования объектов капитального строительства могут располагаться: объекты пожарной охраны (кроме пожарных депо); элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики и т.п. малые архитектурные формы). 5. Любые вспомогательные виды разрешённого использования объектов капитального строительства не могут по своим характеристикам (строительному объёму, общей площади) превышать суммарное значение аналогичных показателей основных (условных) видов разрешённого использования объектов капитального строительства, при которых установлены данные вспомогательные виды разрешённого использования. 6. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается. Статья 43. Многофункциональный объект капитального строительства. 1. Многофункциональный объект капитального строительства (далее – многофункциональный объект) – объект капитального строительства, включающий в себя два и (или) более видов разрешённого использования (кроме вспомогательных видов использования). 2. Если один из видов разрешённого использования, входящий в многофункциональный объект, отнесён градостроительным регламентом к условно разрешённым видам, то для его размещения в составе многофункционального объекта необходимо предоставление специального согласования в соответствии с процедурой, установленной статьёй 18 настоящих Правил. Глава 7. Положение о регулировании отдельных вопросов землепользования и застройки и о внесении изменений в Правила.Статья 44. Порядок устройства ограждений земельных участков. 1. Настоящая статья регулирует вопросы устройства ограждений земельных участков, как выделенных в процессе градостроительной подготовки территорий, так и ранее сформированных. 2. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договорённости между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договорённости необходимо соблюдать условия, изложенные в части 10 настоящей статьи. 3. Ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования, устраиваются на основании эскиза ограждения, который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи и подлежит обязательному согласованию с Администрацией в соответствии с требованиями частей 5-8 настоящей статьи. 4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от территории общего пользования, должен включать в себя следующие материалы: 1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования; 2) графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров); 3) графическое изображение цветового решения ограждения; 4) отдельные конструктивны узлы, элементы. 5. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подаёт в Администрацию заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз. 6. Администрация имеет право в течение трёх дней отклонить представленные для согласования материалы, в случае, если они недостаточно полно отражают конструктивные и архитектурные решения ограждения. 7. Заявление подлежит обязательной регистрации в день приёмки, о чём заявителю выдаётся расписка. Администрация в течение десяти дней рассматривает эскиз ограждения, после чего выдаёт своё заключение о соответствии, либо несоответствии его эскиза требованиям части 10 настоящей статьи. 8. Согласование эскиза ограждения Администрацией осуществляется без взимания платы. 9. Устройство ограждений земельных участков многоквартирных домов не допускается. 10. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям: 1) ограждение должно быть конструктивно надёжным; 2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными. 11. В случаях, установленных действующим законодательством, применяется иная высота ограждений, чем та, которая установлена в градостроительных регламентах. Статья 45. Действие Правил по отношению к генеральному плану поселения. После введения в действие настоящих Правил генеральный план действует в части, не противоречащей настоящим Правилам. Статья 46. Действия Правил по отношению к правам, возникшим до их введения. 1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты сельского поселения Пседах по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам, за исключением случаев, указанных в части 2 и 3 настоящей статьи. 2. Виды разрешённого использования земельных участков, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, и действующие на момент вступления в силу настоящих Правил, являются действительными наравне с установленными в главе 6 настоящих Правил для получения градостроительных планов земельных участков, подготовки проектной документации (в случаях, определённых действующим законодательством), получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. 3. Требования к параметрам использования объектов капитального строительства и земельных участков, установленные в градостроительных планах и архитектурно-планировочных заданиях, утверждённых до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными. 4. Указанные в частях 2,3 настоящей статьи положения являются недействительными, если нормативными актами, установившими такие виды использования, оговорен срок, в течение которого они являются действительными. В таком случае, они действуют в рамках установленного срока. 5. Требования к функциональному назначению территорий, параметрам объектов капитального строительства, земельных участков, установленные в проектах планировки и (или) межевания территорий, разработанных в соответствии с заданиями уполномоченного органа в области градостроительной деятельности, выданными до утверждения настоящих Правил являются действительными в том случае, если по указанным проектам в срок до 31 декабря 2012г. получены положительные заключения уполномоченного органа в области градостроительной деятельности в соответствии с ч. 4 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 5. Объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты: 1) имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон, указанных в статье 14 настоящих Правил; 2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в зонах с особыми условиями использования территорий, указанными в статье 15 настоящих Правил; 3) имеют параметры, не соответствующие предельным параметрам, установленным применительно к соответствующим зонам. 6. Правовым актом Администрации может быть придан статус несоответствия градостроительным регламентам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и (или) функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов. Статья 47. Внесение изменений в Правила. Внесение изменений в настоящие Правила производится в соответствии с порядком, установленным статьёй 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Особенности проведения публичных слушаний по внесению таких изменений определяются статьёй 7 настоящих Правил. Статья 48. Ответственность за нарушение Правил. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
|